泰国国会再开赦免法案审议 政治博弈错综复杂

原标题：泰国国会再次开启赦免法案审议 国内政治博弈错综复杂

泰国国会31日开始对赦免法案的二读审议，与此同时，泰国反对党民主党和一些民间反对团体在曼谷组织集会示威活动，抗议执政党为泰党继续推动国会审议赦免法案。

在今年8月一读通过赦免法案之后，泰国国会今日开始了对这一法案的二读审议，预计这场审议会一直持续到11月2日左右，泰国执政的为泰党和主要反对党民主党围绕赦免法案在国会内外又开始了新一轮的政治博弈。

据了解，反对党民主党在此前宣布，31日下午两点开始在曼谷郊区的汕森火车站进行集会示威活动，有部分的民间的反对派团体也计划在曼谷的部分地区进行示威活动。民主党方面表示，将动员1000人参加当天的示威活动，不过实际参加集会的人数远远低于这个数字。

10月18日，泰国议会宣布在曼谷的律实、拍那空、邦巴沙都拍3个区实施的国内安全法延长到11月底，这三个区都是泰国总理府、政府各部以及国会所在的重要区域，实施国内安全法就意味着集会示威活动不能在这三个区进行。另外，泰国政府方面也加强了警备，并且警告民主党和参加反政府集会的团体，集会示威活动必须以和平方式进行。虽然泰国政坛的博弈非常激烈，但是曼谷的经济和生活秩序还是在正常运行。

有分析说，赦免法案之所以在泰国引起这么大的争议，是因为该法案是为了给泰国前总理他信开罪。现在正在审议的赦免法案的草案包括7项条款，争议最大的主要是第3项。这项条款规定除了赦免在紧急状态下参加政治集会而违法的民众，还要赦免在2006年9月19日至2013年8月8日之间所有与政治集会、政治分歧相关的涉嫌犯罪的活动。因此不论是亲自参与政治集会的人，还是支持者，再到政治集会示威的组织者，如果有涉嫌犯罪的行为都将获得赦免，但是并不包括因侮辱王室被定罪入狱的人。

从2006年泰国前总理他信下台、2010年泰国爆发反对时任总理阿披实的大规模示威活动，再到2011年现任总理英拉上台之后，这7年间泰国政治动荡不断，并且也引发了暴力冲突乃至流血事件。执政的为泰党、包括它的前身泰爱泰党和反对派之间互相指责对方应该为暴力和流血事件负责，各方背后又各有大规模的民间团体支持。这个赦免法案本来是为了推动各方整体和解的，但是现在这个一揽子的赦免方案却让各方都不满意。事实上，就连一向被认为是支持现政府的“红衫军”此前就明确表态，反对这个一揽子的赦免法案，并且还于上周在曼谷的商业市中心组织了小规模的集会示威。报道分析指出，执政党为泰党推动这个法案的初衷是要为前总理他信的政治前程服务，这也是民主党反对的主要理由，不过就现在情势发展的情况来看，围绕赦免法案的争端和博弈远远没有这么简单。

对于该赦免法案的通过的可能性，从2011年英拉政府上台之后，泰国军方都没有在执政党和反对党的政治争端中直接出现过。针对这次围绕赦免法案的分歧，泰国陆军总司令巴育上将在28日表示，军队不是争端的任何一方，赦免法案的审议和通过都不应该和军人有关。

按照泰国法律，赦免法案需要在泰国国会三读通过才能正式生效。现在执政的为泰党在泰国国会占据多数席位，因此从投票角度来说，赦免法案通过二读、三读问题都不大。

但是也有分析指出，面对国内如此巨大的反对声音，尤其是一贯支持现政府的红衫军也表达了反对立场，为泰党也许应该再次认真衡量推动赦免法案对于自身执政地位以及泰国政治稳定的得与失。(记者柳青)